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廣西新聞網南寧7月1日訊(通訊員 李如玲)近日,廣西自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、廣西保監(jiān)局聯合印發(fā)了《全區(qū)食品安全責任保險試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》),廣西保監(jiān)局相關部門負責人就有關問題答記者提問。
問:《方案》出臺的背景是什么?
食品安全已經成為全社會高度關注的話題,食品安全在政府工作中的重要性也已經提升到了前所未有的高度。2014年8月,國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》,把與公眾利益關系密切的食品安全、環(huán)境污染等領域作為責任保險的重點。今年1月,國務院食安辦、國家食藥局、保監(jiān)會聯合印發(fā)了《關于開展食品安全責任保險試點工作的指導意見》,鼓勵各地開展食品安全責任保險試點工作。自治區(qū)政府印發(fā)的《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的實施意見》也提出了加快發(fā)展重點領域責任保險,完善社會治理體系。作為政府購買服務的一種形式,積極探索符合廣西發(fā)展特色的食品安全保證體系,加快推進食品安全責任保險試點工作就成為一項重要工作內容。
問:《方案》的主要內容是什么?
為開展食品安全責任保險試點工作,廣西食藥局和廣西保監(jiān)局聯合成立的工作領導小組,確定了工作目標、試點范圍、工作任務、實施步驟和重點要求。明確了廣西開展食品安全責任保險的時間表和路線圖。下一步,廣西將在以下五大領域開展試點工作,力爭2017年6月底前食品安全責任保險覆蓋率達到80%。
1.年主營業(yè)務收入2000萬元以上的獨立核算的食品生產企業(yè);
2.乳制品、肉制品、食用植物油、白酒、保健食品、嬰幼兒配方食品、鮮濕米粉、食品添加劑、飲料等9類獲得食品生產許可證的企業(yè);
3.店鋪實際營業(yè)面積在6000平方米以上,以顧客自選方式兼營(主營)食品,并向顧客提供相關服務的(食品)零售企業(yè);
4.集體用餐配送單位、中央廚房、特大和大型餐館;
5.重大活動保障專供食品生產經營單位。
問:開展食品安全責任保險工作有哪些意義?
一是有助于受害方及時獲得經濟賠償,保險消費者利益。加快發(fā)展食品安全責任保險,有利于幫助食品企業(yè)、消費者對沖生產經營和消費中的風險,增強安全感。食品安全事件涉及面較廣,一旦發(fā)生,受害人雖然理論上可以獲得食品的生產者和銷售者的補償,但由于食品的生產者、銷售者故意逃避或能力有限,受害者很難得到及時、有效賠償。推動食品安全責任保險,受害人可以第一時間從保險公司獲得賠償,有助于受害人得到及時救治,提高消費者權益保護水平。
二是有助于強化企業(yè)責任。加快發(fā)展食品安全責任保險,有助于發(fā)揮保險費率的經濟杠桿作用和第三方事前安全督促作用。通過食品安全責任保險制度,將投保企業(yè)風險等級與參保情況、保險費率等要素掛鉤,運用食品安全生產風險指導、從業(yè)人員教育培訓、風險預警提示、實施差異化保險費率等手段,促使企業(yè)加強質量管理。另外,可以利用保險數據建立健全企業(yè)信用記錄、風險數據庫,實現行業(yè)間數據共享,作為實施差別化保險費率、提升食品安全風險管理能力、預警能力和甄別水平的基礎。
三是有助于政府妥善處理食品安全事件。由于食品安全事件發(fā)生快、危害廣、賠償高,政府往往成為*終的善后者。如2003年安徽的劣質奶粉事件中,受害兒童的治療費用全部由阜陽市政府承擔,并主要承擔了每個死亡嬰兒家庭10萬元救濟金的支付責任。加快發(fā)展食品安全責任險,有助于減輕政府的事故善后處理壓力,降低事故善后處理難度,走出“企業(yè)違法,政府埋單”的困境,促進社會和諧穩(wěn)定。
問:廣西食品安全責任保險試點工作下一步計劃是什么?
下一步,廣西食藥局和廣西保監(jiān)局將密切配合,加強組織領導和協調聯動,盡快完成保險經紀公司及承保保險公司的比選招標、明確保險責任范圍、開發(fā)保險產品等工作,通過加強宣傳引導、推動試點單位投保和加強承保保險公司和食品安全監(jiān)管,盡快在廣西開展食品安全責任保險投保工作。
來源:廣西新聞網【 編輯:韓定宏 作者:李如玲】
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